تنص المبادرة على أن الدول تعترف بأن الصراع يؤدي إلى زيادة النزوح القسري، وأن هنالك دولاً لديها معدلات عالية من اللاجئين مقارنة بنسبة السكان، ولا تزال توفر الخدمات الصحية والتعليمية والاجتماعية على الرغم من الموارد المحدودة للبلد، والسياق الاقتصادي الصعب